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俄罗斯湖北快三第二轮中央生态环境保护督察群众信访

  第十六批 2020年9月26日序号 举报地市 举报区县 受理编号 举报内容 污染类型 是否属实 调查核实情况处理和整改情况 问责情况

  D2ZJ5嘉兴市海盐县嘉兴希鑫热处理科技有限公司,将废油废水直排雨水管道及场地上,地面上污水横流;非法倒卖处理废油和污泥;违规堆放易燃易爆气体罐。 水

  经查,该举报内容部分属实。现场检查时,该公司正在生产,废气处理设施正在运行;厂区及车间内未发现废油废水直排雨水管道及场地的情况,无污水横流现象。当天正下中雨,厂区西南角的雨水排放口正在排水,雨水排放口前端管道内放置有隔油棉,但未建设隔油池。嘉兴市海盐生态环境监测站在雨水排放口采样,监测结果显示石油类等污染因子未超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准限值。

  (二)非法倒卖处理废油和污泥问题。经查,该举报内容部分属实。2018年7月,经原海盐县环境保护局、海盐县公安局调查,该公司将约1吨含水废油委托给无资质个体处置,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第三款规定。2019年6月18日,嘉兴市生态环境局海盐分局对其作出行政处罚决定(盐环罚字〔2018〕267号),罚款玖万伍仟元。从2018年7月案发至今,嘉兴市生态环境局海盐分局在日常检查中未再发现该公司有非法倒卖处理含水废油和污泥的情况。

  (一)对该公司涉嫌未按国家规定建立危险废物管理台账并如实记录的违法行为进行立案查处,并责令该公司于2020年9月23日前按规定建立危险废物管理台账并如实记录。

  (三)对该公司危险化学品仓库(中间仓库)未设置导除静电的接地装置的问题,海盐县应急管理局进行立案查处,并责令其于2020年10月15日前完成整改。

  X2ZJ7嘉兴市嘉善县废水泥块轧石企业,均存在粉尘、噪声扰民,废水直排,且未经环保审批的问题,其中以嘉善县干窑镇民冬路18号、嘉善龙升金属制品有限公司内、嘉善常盛石材商行附近废弃车间内的三家废水泥块轧石厂问题突出。 水,大气,噪声

  (一)嘉兴市嘉善县废水泥块轧石企业,均存在粉尘、噪声扰民,废水直排,且未经环保审批问题。经核查,该举报内容部分属实。嘉善县共有三家水泥块轧石企业,其中两家(鼎亿建材和前途环境)未经环评审批已停产,现仅有一家正在经营,即鸿翔公司。

  鸿翔公司新建嘉善县建筑废弃物资源化利用项目于2019年5月8日通过审批(报告表批复〔2019〕073号),2019年12月建成并投入试生产。已委托嘉兴嘉卫检测科技有限公司进行环保“三同时”验收检测,并于2020年8月24日至9月18日进行了项目竣工环境保护验收情况公示。经现场核查,该企业无生产废水产生,生活污水已纳管排放。企业已按环评要求配套布代除尘废气治理设施,检查时设施正常运行。制砖成型车间安装有隔音房、隔音墙,生产期间关闭门窗。2020年9月19日,嘉兴市嘉善生态环境监测站对企业噪声进行了监测,结果显示符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)标准。9月19日,嘉兴市生态环境局嘉善分局委托浙江新鸿检测技术有限公司对企业粉尘排放情况进行了检测,废气排放口有组织颗粒物平均排放浓度20mg/m3,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级排放标准(排放浓度120mg/m3);厂界总悬浮物最高浓度0.217mg/m3,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级排放标准(厂界周界外最高浓度1.0mg/m3)。虽然鸿翔公司废气、噪声检测结果均达标,但在不利气象条件下,偶发性异味、生产噪声会对周边环境造成一定影响。

  (二)干窑镇民冬路18号存在粉尘、噪声扰民、废水直排,且未经环保审批问题。经核查,该举报内容部分属实。民东路18号企业实为民东路16号的嘉善鼎亿新型建材有限公司。2020年9月15日干窑镇已与该公司签订腾退协议,将在2020年9月30日完成腾退。目前该公司生产设备核心部件已拆除,其他设备正在逐步清理中。因企业已停止生产,设备已拆除,粉尘、噪声扰民问题无法检测核实,但厂区内仍有部分生产设备及原料堆放,存在一定的扬尘污染。

  (三)嘉善常盛石材商行附近废弃车间内存在粉尘、噪声扰民、废水直排,且未经环保审批问题。经核查,该举报内容部分属实。嘉善常盛石材商行附近废弃车间内水泥块轧石企业为嘉善县前途环境工程有限公司。经查,前途环境未经环评审批,于2019年8月建成废石材粉碎加工项目并投入生产。嘉兴市生态环境局对该公司未批先建和违反“三同时”制度的环境违法行为已依法立案查处并处罚。该公司于2020年8月24日自行切断了生产用电,已停止碎石加工的生产经营活动。因企业已停止生产,粉尘、噪声扰民问题无法检测核实,但现场核查发现,场地上堆放的建筑垃圾未有效覆盖,存在一定的扬尘污染。

  (一)督促鼎亿建材做好腾退期间的扬尘管控工作,确保于2020年9月30日前完成腾退;督促前途环境对现场堆放的建筑碎石料进行全覆盖,防止扬尘污染,俄罗斯湖北快三前途环境已于2020年9月20日完成覆盖工作。俄罗斯湖北快三

  (二)由魏塘街道组建专项小组,加强已关停两家企业的日常巡查管理。督促鸿翔公司强化内部管理,降低噪声、粉尘对周边环境的影响。

  X2ZJ2嘉兴市秀洲区王店镇梅北路铁路桥洞东侧,王店工业垃圾分拣场,垃圾露天堆放,粉尘、恶臭、噪声扰民。 噪声,大气

  经查,该件举报内容属实。王店镇垃圾分拣场目前由嘉兴市秀禾物业管理有限公司运行管理,从事大件垃圾的分拣(分解)、粉碎加工,分拣出有利用价值的进行出售,园林垃圾、木料、布料等无法直接利用的经粉碎后送至嘉兴新嘉爱斯热电有限公司焚烧处理。2020年9月17日现场检查时,分拣、粉碎项目正在运行,主要生产设施为粗破、细破2条粉碎生产线台铲车。粉碎生产线配套建设喷雾降尘装置,但设施较为简易,粉碎过程中存在粉尘散逸的情况。粉碎车间外堆放的待分拣、破碎的垃圾约有200吨,基本为露天堆放,现场未做好防雨淋、防扬散、防流失措施,布料等垃圾经雨淋后堆积发酵,有一定异味飘散。粉碎线运作过程及铲车运输过程有噪声产生,且现场粉碎车间仅东、西、北三面有墙壁,南面进出口呈敞开式,车间顶棚为彩钢,隔声降噪效果不理想。经核查,该分拣、粉碎项目未经环评审批,擅自投入生产。 (一)查处情况

  2020年9月18日,嘉兴市生态环境局秀洲分局对嘉兴市秀禾物业管理有限公司建设项目未经审批擅自投入生产的行为,下达《责令改正违法行为决定书》(嘉环(秀)责改〔2020〕97号),并对企业上述违法行为立案调查。

  1.责令嘉兴市秀禾物业管理有限公司立即改正违法行为,并规范处置现有垃圾。该公司已于2020年9月17日自行停止该分拣场的运营,存量垃圾运至嘉兴市嘉源康恒环境有限责任公司进行焚烧处理,9月25日前完成垃圾清运。

  2.王店镇人民政府已重新选择王店镇人民街96号的一个规范厂房作为大件垃圾中转仓库,2020年9月18日起,将王店镇辖区内收集的大件垃圾收运至该仓库,再委托嘉兴市大件垃圾处置中心规范化处理。

  3.根据周边环境现状及垃圾处置需求,合理规划选址,根据相应法律法规,按要求开展项目建设并落实各项环保治理设施,确保手续齐全、合法合规后方可投入生产运营。

  X2ZJ5嘉兴市海宁市斜桥镇镇政府,在处置海宁市润欣农牧有限公司的信访件时存在虚假整改的情况,投诉人质疑填埋的黑膜是否全部挖出清理以及500多吨有毒有害物质的去向。 土壤

  (一)投诉人质疑填埋的黑膜未全部挖出清理问题。经核查,该举报内容不属实。润欣农牧原有4个露天氧化池,池底铺设了防渗膜(即举报所谓的“黑膜”),其中东侧2个氧化池铺设防渗膜约4.5吨,西侧2个氧化池铺设防渗膜约1.5吨(西侧2个一直空置未使用)。2019年养殖场提升改造新建废水生化处理设施后,原氧化池不再使用。2019年9月完成西侧2个氧化池起膜复垦工作,防渗膜全部回收处置;东侧2个氧化池因防渗膜老化,与池底泥土黏连度较高,起膜难度较大,当时部分防渗膜未取出,复垦后仍留存于地下。2020年9月10日,海宁市斜桥镇光明村对部分留存的防渗膜进行全面清理,清理过程录像记录,并于当天完成起膜复垦,取出的防渗膜及污泥共约9吨,其中防渗膜约4.5吨,污泥约4.5吨均已运送至海宁绿动海云环保能源有限公司规范处置。

  (二)投诉人质疑500多吨有毒有害物质去向不明问题。经核查,该举报内容不属实。2019年该养殖场提升改造后,截至2020年8月底已产生约450吨。2020年5月8日,斜桥镇政府委托海宁市万润环境检测有限公司对生化污泥开展重金属检测,检测结果为铜258mg/kg、锌864mg/kg,参照《城镇污水处理厂污泥处置—林地用泥质》(CJ/T362-2011),符合还林泥质中铜<1500mg/kg、锌<3000mg/kg的要求。2019年10月1日至2020年3月31日,约216吨的生化污泥运至万星村、斜西村杨建东的林地(种植景观树)进行还林处置。因林地消纳能力有限,2020年4月,润欣农牧与浙江坤伦有机肥料有限公司签订有机固废收集处理协议,并与桐乡市星成环保工程有限公司签订固体废弃物运输协议,2020年4月至今已运输处置生化污泥237.28吨。润欣农牧生化污泥产生量与处置量基本吻合,不存在非法处置、去向不明的情形。

  D2ZJ1嘉兴市海宁市袁花镇谈桥街向湖路,浙江天洋新材料有限公司,将厂房转租给其他十几家企业,无环评手续,厂房内环境脏乱差。 其他污染

  (一)嘉兴市海宁市袁花镇谈桥街向湖路,浙江天洋新材料有限公司,将厂房转租给其他十几家企业,无环评手续问题。经查,该举报内容部分属实。浙江天洋新材料科技有限公司厂区内共有企业9家(其中租赁企业为7家),除浙江天洋新材料科技有限公司、海宁市华丰纸管厂和海宁市新威塑料厂外,其余6家企业环评及验收审批备案手续齐全。

  (一)责令海宁市华丰纸管厂及时完成纸管项目登记备案,2020年9月18日,该企业已完成备案(655);责令海宁市新威塑料厂限期完成塑料包装袋项目环评审批及验收工作,确保2021年2月28日前完成。

  (二)对浙江天洋新材料科技有限公司违反建设项目“三同时”制度的环境违法行为,嘉兴市生态环境局于2020年9月21日对该企业下达责令改正违法行为决定书(嘉环(海)责改〔2020〕07015号),并立案调查;对该企业主管人员下达责令改正违法行为决定书(嘉环(海)责改〔2020〕07016号),并立案调查。责令该企业高硼硅玻璃管项目于2021年2月28日前完成验收。

  X2ZJ4嘉兴市嘉善县天凝镇杨庙乡,嘉善凝力蜂窝纸品有限公司空置厂房内,存在大量非法填埋后挖出的电路板树脂粉,约2000吨包袋,一直未处理。 土壤

  经查,该件举报内容部分属实。2020年9月17日现场核查发现,凝力蜂窝纸品无空置厂房。信访件反映的问题点位实际位于凝力蜂窝纸厂区外,为厂界南侧嘉善县奇达纺织品有限公司的闲置仓库。2019年5月,嘉善县天凝镇排查出大天线东侧地块曾填埋废线路板粉末,经调查走访,填埋时间大约在2003年~2005年。2019年8月,委托浙江恒美环保科技有限公司编制了该地块填埋废物处理项目实施方案,并根据该方案组织实施了清挖,共清挖出废树脂粉末及沾染粉末的土壤490车,经称重约2000吨。2019年8月底暂存于嘉善县奇达纺织品有限公司闲置仓库内,该厂房为2000平方米左右的标准厂房,地面硬化,具有防渗功能,厂房有屋顶,具备防雨功能,内部设置有导流沟,符合贮存条件。同时,为确保基坑清理效果及回填土土壤环境质量,2019年8月嘉善县天凝镇委托浙江省环境工程有限公司对清挖后的基坑及回填土土壤进行了环境质量调查评估。根据评估报告及专家评审意见,该地块土壤环境质量基本满足作为一般绿化用地的要求,提供的回填土方可以用于该项目基坑的回填。 (一)要求属地尽快将暂存的废树脂粉末及沾染粉末土壤委托有资质的单位处置,确保处置单位资质齐全,处置过程合法合规,计划于2021年9月底前完成。

  D2ZJ6嘉兴市嘉善县干窑镇长丰村东沙浜,有人设闸截断河流后在河水中养鱼,供人垂钓,影响河流水质。 水

  经查,该件举报内容属实。现场勘察发现,东沙浜河道内确实存在拦截河道养鱼的情况,有一水闸门,当事人在水闸门南侧约60米和100米处分别设置一道拦河栅(竹质,中间为塑料网,河水可流通),共计圈占水域面积约2500平方米用于有偿垂钓服务。其行为未经相关部门审批许可。2020年9月17日,干窑镇综合行政执法分队对当事人进行了立案调查询问。嘉兴市嘉善生态环境监测站于2020年9月20日对该段河流水域下游(浜底)进行采样监测,监测结果显示,高锰酸盐指数5.1mg/L、化学需氧量18mg/L、氨氮0.3mg/L、总磷0.13mg/L,各项监测指标低于《地表水环境质量标准——GB3838-2002》地表水三类标准(高锰酸盐指数6mg/L、化学需氧量20mg/L、氨氮1.0mg/L、总磷0.2mg/L)。 (一)责令当事人立即拆除两道拦河栅,恢复河道原貌。对于四间木结构房屋及其他设施,9月20日,当事人已自行拆除四间木结构房屋及其他设施。

  X2ZJ4嘉兴市平湖市金家村河晨塘与盐平塘交界处的村民承包责任田内,填埋有大量腐烂垃圾。 土壤

  经核查,该举报内容不属实。该区域为一般农田,原为金家村6组14户村民的承包田,2017年1月,村民将土地承包经营权委托金家村股份经济合作社进行流转,同月金家村将包括这14户农户在内的320户农户承包田一起整体流转给平湖市新鑫建设开发有限公司,流转期限至2028年12月31日。2017年底,因嘉兴塘西段河道整治工程建设需要,该区域被平湖市水利建设投资开发有限责任公司借用,用于河道整治土方堆放,借用期限5年。目前已基本风化干透,现场开挖未见腐烂垃圾,部分农户已种植大豆、番薯等农作物。 (一)落实专人,加强对该区域的日常监管,防止不明土方和垃圾偷倒现象。

  X2ZJ9嘉兴市桐乡市濮院镇,濮院旅游有限公司,在镇西河头填港建造酒店,导致河道堵塞。 其他污染

  经核查,该件举报内容部分属实。2020年9月17日现场检查时,濮院景区项目正在建设中。经核查,桐乡市濮院旅游有限公司根据濮院古镇有机更新项目总体规划及单个建筑建设方案,于2019年5月对该河道部分区域进行改造(并非举报内容中描述的“导致河道堵塞”),计划对该河道进行局部线形调整,并在原河道北面新开挖水域与原河道上下游连通,新开挖河道面积3522平方米,填埋河道面积3174平方米,水域调整后不影响该河道原有的功能,但与原《2015年濮院镇水域占补平衡方案》中保留河道的要求不符。2020年6月28日,桐乡市水利局对桐乡市濮院旅游有限公司涉嫌未经批准擅自占用水域行为下发了责令停止违法行为通知书(嘉桐水责停通字〔2020〕第2号),同时督促业主抓紧办理相关审批手续。濮院旅游公司收到通知书后,立即通知施工单位停止了对涉及河道区域部分项目的施工。 (一)2020年9月18日,桐乡市水利局对未经批准擅自占用水域行为进行立案查处,并下发了责令限期改正通知书(嘉桐水罚责改通字〔2020〕第1号),要求该公司在收到通知书之日起30日内采取补救措施。逾期不改正的,将依据《浙江省河道管理条例》第四十三条的规定,依法给予行政处罚。

  (二)加强常态化综合监管。持续跟进濮院古镇项目进度,加大濮院古镇项目涉及河道的管理力度,利用执法、巡查、社会监督等手段督促企业依法依规实施该项目。

  X2ZJ3嘉兴市桐乡市高桥集镇北侧立交桥处,浙江永和胶粘制品股份有限公司,恶臭严重。 大气

  经查,该件举报内容部分属实。信访件反映的浙江永和胶粘制品股份有限公司(以下简称“永和公司”)已于2019年6月关停。对该区域内企业进行分析,与永和公司异味特征类似的企业仅为浙江权威胶粘制品有限公司(以下简称“权威公司”),位于永和公司北侧约50米处。

  (一)浙江永和胶粘制品股份有限公司。2020年9月19日,嘉兴市生态环境局桐乡分局委托耐斯检测技术服务有限公司对永和公司厂界无组织废气臭气浓度进行采样检测,检测结果显示:永和公司厂界臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准。虽然永和公司厂界无组织废气检测达标,但在气压较低、温度较高等特定气候条件下,厂区内原生产车间尚有少量的余味逸出。

  (二)要求权威公司加强日常管理,定期对废气治理设施进行运行维护,确保废气处理效率,减少异味对周边环境的影响。

  (三)加强对该区域的日常监管,督促企业落实主体责任,健全长效管理机制,要求权威公司于2020年12月底前完成企业工况自动监控系统的安装。

  D2ZJ8嘉兴市秀洲区正阳东路199号,苇航食品厂,车间脏乱差,怀疑污水未经处理直排污水管网。 水

  经查,该件举报内容部分属实。举报件反映的苇航食品厂全称嘉兴苇航食品股份有限公司,位于嘉兴市秀洲区油车港镇正阳东路169号,租用美丹食品有限公司5号厂房(一楼部分车间和二楼),建筑面积3580平方米,主要从事米面深加工系列产品的生产。该企业年产10000吨米面深加工系列产品项目于2020年通过环评审批(嘉(秀)环建告〔2020〕3号)。现场检查发现,嘉兴苇航食品股份有限公司营业执照和食品生产许可证均合法有效,其生产的产品也在营业执照和食品生产许可证的经营范围之内。对该公司的生产车间和成品仓库进行检查,现场卫生状况较好,物品摆放较为规范,总体环境较为整洁,没有举报反映“脏乱差”的情况存在。2020年9月17日,嘉兴市秀洲生态环境监测站对该企业废水入管网口正在入网的废水采样监测,监测结果pH3.84、化学需氧量3640mg/L、氨氮3.06mg/L、总磷29.9mg/L、动植物油类276mg/L,其中pH、化学需氧量、总磷、动植物油类超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准。 (一)查处情况

  2020年9月18日,嘉兴市生态环境局对嘉兴苇航食品股份有限公司废水超标排放的行为下达《责令改正违法行为决定书》(嘉环(秀)责改〔2020〕98号),并已立案查处,目前案件正在调查中。

  1.责令嘉兴苇航食品股份有限公司于2020年9月25日前制定污水处理整改方案,并根据方案进行整改,要求2020年12月底前完成,确保处理污水达到入网标准。企业已于9月19日完成入网排污口封堵工作,污水处理整改期间生产废水委托有资质的单位外运处置,完成整改后打开排污口。

  2.加强对该企业日常监督检查,落实长效监管,将该企业纳入“双随机”监管库,每月抽查不少于一次,督促企业切实履行环境保护主体责任。

  3.督促指导企业开展自行验收的同时要求企业开展自行监测,且监测频次每月不少于一次,待污水处理设施运行稳定后,逐步降低监测频次,确保废水稳定达标排放。

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